习近平这样做，实现一下子就拉近了与群众的距离。

激励和约束如何并重，财务这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。第一，自由可以推动先进产能比重持续提升。

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好处不用多说，自由推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。

《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，实现要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切一方面，财务要通过完善财税、财务金融、要素保障等综合支持政策，着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本，也就是说，要用政策给予更新和换新者以实惠。

在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，自由《行动方案》注重激励和约束措施并重。2月23日，实现习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。

重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，财务环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，财务规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。另一方面，自由要通过严格落实法规标准，自由加快淘汰落后设备产品，破除地方保护，为先进设备产品开辟更大市场空间，推动高质量节能降碳消费品更多进入居民生活。

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